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      中共华中师范大学委员会常务委员会议事规则(修订版)

      发布时间:2019-05-16 浏览量:


      华师党字〔2017〕94号


      各分党委(党总支):

      《中共华中师范大学委员会常务委员会议事规则》(修订版)已经2017年第17次党委常委会讨论通过,现予以印发,请遵照执行。

      中共华中师范大学委员会

      2017年10月20日

         

      中共华中师范大学委员会常务委员会议事规则

      (修订版)


      第一章 总则

      第一条 为明确学校党委常务委员会(以下简称“党委常委会”)职责,推进学校党委常委会决策的科学化、民主化和制度化,根据《中国共产党普通高等学?;阕橹ぷ魈趵泛汀吨谢嗣窆埠凸叩冉逃ā芬约爸泄仓醒氚旃豆赜诩岢趾屯晟破胀ǜ咝5澄斓枷碌男3じ涸鹬频氖凳┮饧返扔泄胤珊臀募?,结合我校实际情况,特制定本规则。

      第二条 党委常委会作为中共华中师范大学委员会全体委员会(以下简称“党委全委会”)闭会期间的常设机构,负责行使学校党委职权,执行上级党组织的指示和全委会的决议,主持日常工作。

      第三条 党委常委会实行民主集中制,对学校党、政工作的重大问题要按“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,在充分酝酿的基础上,通过常委会议集体讨论作出决定。不能以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。

      第四条 党委常委会议由党委书记负责召集并主持召开。党委书记因特殊原因不能参加时,可委托其他党委常委召集并主持。

      第五条 党委常委会议正式成员为学校党委常委。非常委校领导、学校办公室主任、纪委副书记、政策法规研究室主任列席会议。其他列席人员根据议题内容需要报党委书记确定。特别事项,可采取扩大会议的形式,特邀相关人员出席。

      第六条 党委常委会议要坚持科学决策、民主决策、依法决策,防止个人或少数人专断和议而不决、决而不行。

      第七条 常委会委员要根据集体的决定和分工,切实履行职责。对于分管的工作要敢于负责,对于不属于自己分管的工作要关心支持。

      第二章 会议议题

      第八条 下列议题应经党委常委会议研究决定:

      (一)学习贯彻执行党的路线方针政策、法律法规、上级重要指示和决定,贯彻落实党代会和全委会决议,研究有关措施。

      (二)研究决定学?!叭匾淮蟆笔孪?。

      (三)讨论决定学校党的建设、党风廉政建设、校园文化建设和思想政治工作的重要决定;人才培养、安全稳定、保密工作、学生工作中的重大事项和重要政策。

      (四)研究群众组织、教职工代表大会和民主党派有关重要工作,决定其向党委请示的重大问题。

      (五)校行政提请的或党委书记和校长协商提出的其他重大事项。

      第九条下列议题原则上不提交党委常委会议决策,如确需上会,主管常委应签署明确意见:

      (一)一般通报性议题(规定必须上会的除外);

      (二)主管常委职权范围内能决定的事项;

      (三)学术委员会、学位评定委员会等专门委员会职权范围内能解决的议题;

      (四)经过正?;崆┠芫龆ǖ氖孪?。

      第十条 提交党委常委会议决策的议题,在提交会议之前,应由主办或牵头职能部门在充分调查研究、听取意见的基础上,提出初步意见或解决方案,并经分管校领导审定。

      内容涉及多个部门的,学校办公室应事先做好沟通协调工作,并由涉及到的相关部门签署对议题解决方案的意见。签署意见时应明确、具体,不得用圈阅或签名形式代替具体意见。

      第十一条 提交党委常委会议决策的议题,在提交会议之前,要充分发扬民主,广泛听取意见,保障师生参与、专家咨询、科学论证和集体决策相结合。

      (一)事关师生员工切身利益的重要事项,在党委常委会议决策之前,要提交教职工代表大会或其他形式听取广大师生员工意见和建议,并由教代会执委会汇总出具明确意见;

      (二)应由学术委员会审议的重大学术事项,在党委常委会议决策之前,要提交学术委员会审议,并由学术委员会出具明确意见;

      (三)政策和规章制度类事项,在党委常委会议决策之前,应提交学校政策法规研究室审核,并由政策法规研究室出具明确意见;

      (四)学校中层干部任免,在党委常委会议决策前,应书面征求学校纪委监察部门的意见;

      (五)对专业性、技术性较强的重要事项,在党委常委会议决策之前,应事先进行专家或第三方评估论证,技术、政策法律咨询,并在会前出具专家或第三方专业意见;

      (六)其他重大事项,在党委常委会议决策之前,要依照法律、法规及有关规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众和专家意见,深入进行论证和协调,提交论证报告。

      第十二条 提交党委常委会议决策的议题,应经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。意见不一致的议题应暂缓上会,待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。

      (一)有关教学、科研、行政管理工作等议题,应在会前听取校长的意见。

      (二)有关干部任免建议方案的议题,在提交讨论决定前,应在党委书记、校长、分管组织工作的副书记、纪委书记等范围内进行充分酝酿。

      (三)有关重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项的议题,提交讨论决策前,应经书记、校长审阅并充分沟通。

      第三章 会议组织

      第十三条 学校办公室协助党委书记(或主持人)组织召开会议,并负责对提交党委常委会议决策的议题,依据本规则第九条、第十条、第十一条、第十二条之规定进行形式审核。

      (一)党委常委会议原则上每两周召开一次,相对固定在星期二。如遇重大或急办事项可随时举行。

      (二)学校办公室每两周收集汇总一次党委常委会议议题申请。每次会议的议题应相对集中,不宜过多。

      (三)学校办公室应安排专职秘书负责会议记录和相关会务组织工作。

      第十四条 主办或牵头职能部门提出议题申请一般应填写《重大议题申报表》,并将议题方案、决策建议和情况说明以及相关意见书、论证报告等支撑材料一并提交给学校办公室。无书面会议材料或必须的支撑材料不齐全的,不能上会。

      (一)议题主办或牵头职能部门应认真准备汇报材料?;惚ú牧弦蛎鞫笠?,突出重点,重要汇报议题的核心内容和需会议研究确定的事项。对意见、办法等规范性文件或其他篇幅较长、难以压缩的材料,应以“情况说明”的形式进行汇报,同时附上正文?;惚ú牧嫌Χ圆牧掀鸩?、形成过程等无关决策的内容点到为止,避免“穿靴戴帽”,文字篇幅应控制在1500字以内。涉及到的上级精神、数据清单、对比方案、兄弟院校做法等背景资料,以及相关意见书、论证报告等支撑材料,均应以图表或文字形式列为附件,为会议决策提供参考。

      (二)提交会议审议的材料应于会议举行的前一周交至学校办公室。未按时提交上会材料的,原则上不安排当周上会讨论。

      第十五条 党委书记(或主持人)确定议题后,学校办公室负责拟定会议通知。除保密事项外,学校办公室负责将提交会议讨论的书面材料汇总后,至少提前三天送达与会人员阅研。

      第十六条 一般情况下,党委常委会正式成员的二分之一以上到会时,方可开会。若有需要表决议题时,应有三分之二以上的正式成员到会,方可开会。

      因特殊情况,提出议题申请的校领导确不能参加会议,相关议题原则上应缓议。

      第十七条 参会成员应按照会议议题认真做好出席会议的准备,并准时到会,保证参会时间。遇有特殊情况应在会前向主持人请假或说明,其意见可用书面形式表达。

      第十八条 会议议题如有涉及本人或亲属利害关系,或其他可能影响公正决策的情形,参与决策或列席人员应当回避。

      第四章 议事规则

      第十九条 会议应按拟定的议题议事。

      除紧急情况外,一般不得临时动议,或由个人或少数人临时决定重大事项。紧急情况下由个人或少数人临时决定的,决定人应对决策负责,事后应及时报告并按程序予以追认。

      第二十条 会议应坚持一题一议。

      在讨论有关议题时,先由提出议题的党委常委或主办部门主要负责人进行汇报,随后参会党委常委逐一发表意见。

      第二十一条 会议要充分听取与会人员意见。

      参会人员对决策建议应分别表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。未到会成员可以委托其他到会成员发表意见。对于少数不同意见应给予认真考虑。

      第二十二条 会议决议应按照少数服从多数的原则作出。

      会议决议重要事项,应当进行表决?;嵋榻斜砭鍪?,可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。特别重大议题和干部任免事项应采取票决制。表决时,以赞成人数超过应到会委员人数的二分之一为通过。未到会成员、列席人员以及扩大人员无表决权。未到会人员的书面意见不计入票数。

      第二十三条 会议主持人应当最后发表结论性意见。

      对议决事项,应明确所议决事项的主办和协办校领导,明确牵头单位(牵头人)或承办单位(承办人)和办理期限。对意见不够集中,讨论不够成熟的事项,若无时限要求,可由主持人决定终止讨论,暂缓议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议。

      第二十四条 凡党委常委会议作出的决议,如需再次上会复议,必须有一名正式成员动议,并在会前征得三分之二以上应出席会议人员同意,否则不得复议。

      第五章 会议记录、传达与执行

      第二十五条 党委常委会议决策事项、参与人及其意见、表决情况、结论等内容,应当准确、完整、详细记录。

      学校办公室主要负责人列席会议并交办专职秘书对会议进行记录。各种意见和主要理由,包括少数人的意见和主要理由,均应在会议记录中如实反映。

      会议记录的存档工作由学校办公室负责,由专职秘书定期依规存放学校档案馆。确有需要查阅会议记录的,应当列出所查阅范围和问题,经学校办公室批准后,方可查阅。涉及申请查阅人个人事项的查阅应严格执行回避制度。任何组织和个人未经批准,禁止查阅会议记录。

      第二十六条 学校办公室应及时将党委常委会议决议向缺席人员通报。除有传达任务外,参加会议人员不得以任何形式泄露未正式公布的会议讨论事项和讨论情况。

      第二十七条 党委常委会议决议事项应编发会议纪要,并由专职秘书在会后两天内整理完成,并报党委书记签发。

      会议纪要应做到“五明确”,即:决策事项、决策范围、决策形式、决策程序、决策结论要明确。

      第二十八条 除涉密事项外,党委常委会会议纪要应按照国家和学校信息公开的有关法律和规定予以公开。

      会议纪要的查阅依照学校公文和档案查阅相关规定进行。

      第二十九条 经会议讨论通过的、以学校党委名义上报或下发的文件,由党委书记签发。

      第三十条 党委常委会议决定的事项,应按常委分工认真组织落实,重大事项落实情况要及时向党委常委会报告。

      决议事项的牵头单位(牵头人)或承办单位(承办人)须按决议要求予以落实。各配合单位应主动给予配合。在执行过程中,遇新的问题或情况发生了变化、执行有困难的,应由分管常委提请复议。

      第三十一条 学校内设组织和个人对党委常委会议决定的事项有不同意见,允许其保留,或按程序向上级组织反映。但在没有作出新的决议之前,任何组织和个人必须认真执行和服从,不得擅自改变。

      第三十二条 党委常委会议议决事项的执行督促和反馈工作由学校办公室负责。

      凡是由党委常委会议决定的事项,须纳入学校督办办公系统进行督促办理。

      学校办公室每月汇总党委常委会议决议的执行情况,并在下月第一次常委会议上向与会常委汇报。

      第六章 附则

      第三十三条 本规则经党委常委会审议通过并由其负责解释。

      第三十四条党委常委会议执行本规则情况应定期向党委全委会议报告,并接受审议。党委常委会议正式成员应将执行本规则情况列入民主生活会和述职述廉的重要内容。

      第三十五条 本规则自印发之日起施行。2014年2月28日颁发《中共华中师范大学常务委员会议事规则》同时废止。

      地址:湖北省武汉市珞喻路152号华中师范大学行政楼

      邮编:430079 版权:华中师范大学学校办公室

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